书可是公认的政务高手，难道连这个都不会？

　　还真别说，他们俩属实没搞过这种统筹全局的事情。

　　而且按照徐景昌的设想，类似一个年度发展规划，要有目标，工作重点，配套措施……这是个系统工程，对于蹇义和夏原吉这种读着四书五经出来的士大夫，属实有点难了。当然了，如果再给他们三五年，或许也能做到。

　　毕竟永乐朝那么多大手笔，都是他们鼓捣出来的，只不过眼下时间仓促了。

　　“蹇尚书、夏尚书，陛下想的是充实国库，改善民生。咱们要做的是增加岁入，便利商贾。这是一切的核心。在吏部这边，必须要求百官，尤其是地方官吏，不能欺负商人，不能私下设卡，更不能随意索贿，影响商贸往来。一句话，商人是朝廷的财源，不是他们的韭菜！”

　　蹇义微微思忖，“你的意思我明白了，今年京察，我会把这些事情加上去。”

　　徐景昌听到了京察，立刻道：“蹇尚书，这正是个好机会。蹇尚书准备怎么考察百官？”

　　蹇义思忖道：“按照惯例，将不合格官吏分为八种，分别是贪、酷、无为、不谨、年老、有疾、浮躁、才弱……或是革职，或是降级，还有勒令致仕。”

　　徐景昌想了想，立刻道：“这里面可以加上民生项目……诸如百姓生计，商贸繁荣，其中税款征收尤其重要，总不能交不上钱，完不成任务，还能算是好官吧？”

　　蹇义老脸一黑，轻咳道：“有时候，官吏爱惜百姓，为民请命，属实会得到士林赞誉，朝廷也会酌情恩宽的。”

　　徐景昌脸一下子黑了，虽说有些地方遭了灾，实在是收不上税，还要赈济，这是理所当然的。

　　但有些地方，诸如江西等地，存粹就是士大夫太多，全都能逃避税赋，这样的地方，收不上来钱，当官的还会被士林赞誉，说是体恤百姓，是爱护民生的青天大老爷！

　　这算哪门子道理？

　　“蹇尚书，我可跟你讲清楚，今年的主要任务是充实财政，一切都要围绕着这个中心来。谁敢枉顾大局，就是跟国策对着干！”

　　蹇义眉头皱了皱，用力颔首，“我明白了。”

　　轮到了夏原吉，徐景昌也道：“夏尚书，你们户部虽然只是盯着田赋、丁税和盐税，但地方存留多少，存留的钱怎么花，都干了什么……可不能让地方做主，朝廷户部必须清算，如果积欠太多，没有起运朝廷，就要问罪。地方存留，必须有正当的花销去向，比如修桥铺路，照顾民生，如果都是被下面的官吏中饱私囊，就要严惩不贷！”

　　夏原吉浑身一震，“我也清楚了，只是这些事情还要刑部和督察院配合，我看可以让十三道御史，监察地方，狠狠办几个大案子，敲打地方官吏，总不能咱们在朝中受苦，他们在地方逍遥，没有

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